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　　货运物流是要素流转的根底支撑，在促进出产、分配、流转、消费各个环节有序循环中具有不行代替的效果。本年1月份，国家展开革新委会同交通运送部、商务部等研讨拟定的《“十四五”现代流转系统建造规划》发布，对加速展开现代物流系统具有重要含义。

　　主持人：与货品运送比较，货运物流有哪些特色，对国民经济发挥了怎样的效果？

　　荆林波(我国社会科学点评研讨院院长、我国物流学会副会长)：货运物流是由货品加工、运送、配送、仓储、包装、转移装卸、清关报检以及相关的物流信息、金融服务等环节构成，它打破了陆运、河运、海运和空运等单一运送方法，鼓舞多式联运，完结物流、信息流与资金流的协同一起，进步全体运营功率。

　　一是在服务范围方面，货运物流侧重于全过程办理，根据运送又逾越运送，比货品运送包含的含义更广泛。货品运送仅仅货运物流的一个环节，注重货运物流需着眼于全链条办理。

　　二是在协作关系方面，货运物流离别传统、松懈、一锤子式的买卖方法，逐步走向相对固定、长时刻安稳、协同协作的客户关系办理。货运物流能够更好地分配企业现有资源，增强与顾客之间的互动，进步企业快速反应才能，然后更好地满意顾客需求，完结两边利益最大化。

　　三是在处理计划方面，货运物流离别“脚痛医脚、头痛医头”的点对点思想方法，表现为系统化处理服务计划。货运物流不只要求安全按时运送，并且要对原材料供应、工厂出产加工、终端用户保护等作出系统谋划，进步企业全体效益。

　　跟着技能展开与客户需求增多，货运物流的服务内容也在日益拓宽，从曩昔比较注重货品运送，日益拓宽到运送以外的相关服务。比如与货品运送相关的仓单质押、针对运送职业工作人员供应的“商车贷”专属金融服务、城市配送的零担车货匹配以及信息同享等。从这个视点看，传统的货品运送仅仅货运物流的开端，伴跟着不断延伸的新需求，货运物流的服务方法不断立异。因而，要加速从传统货品运送向现代货运物流转型，进步归纳服务才能，进步职业集中度，推进物流业高质量展开。

　　货运物流对国民经济具有十分重要的含义。货运物流是要素流转的根底支撑，在促进出产、分配、流转、消费各个环节有序循环中具有不行代替的效果。货运量是经济展开规划、展开阶段和结构特征在流转环节的直接表现，与国内出产总值、工业增加值等微观经济目标之间存在较强的关联性。货运物流既是经济社会展开的“先行官”，也是研判微观经济工作的“晴雨表”。

　　交通运送部科学研讨院从2013年开端研讨编制我国运送出产指数，经过5年试工作和科学点评后，2018年12月正式揭露发布。该指数从归纳交通视点动身，以铁路、水路、公路、民航等客货运量为根底目标，指数由归纳指数以及客运、货运两个分项指数构成。从肯定量看，我国运送出产指数与国内出产总值之间具有高度相关性，相关系数在0.95以上。全体来看，我国运送出产指数的增加趋势与国内出产总值是一起的，其动摇一般先于国内出产总值。这样，经过剖析运送出产指数，就能够预判国内出产总值走势，从而采纳相应经济调整方针。可见，捉住货运物流这个“牛鼻子”，就捉住了微观经济全体意向。

　　物流疏通，是保工业链供应链安稳的重中之重。《“十四五”现代流转系统建造规划》明确指出，要构建现代物流根底设备网络，打造“通道+纽带+网络”物流工作系统；培养充满活力的现代物流企业，支撑主干物流企业加强资源整合、优化网络布局等。面对当时经济形势，要注重我国物流根底设备建造，构建掩盖国内、联通世界的供应链网络系统。健全我国应急物流办理系统，加速建造全国统筹的物流大数据渠道，完结物流资源数据实时同享。

　　王先进(全国政协委员、交通运送部科学研讨院副院长)：货运物流业是我国经济展开的血脉系统，归于根底性、服务性和先导性工业。近十年来，我国货运物流业产生天翻地覆的改变，在服务国家严重战略施行、保证国民经济高质量展开、促进流转消费、构建以国内大循环为主体和国内世界双循环相互促进的新展开格式中，发挥着重要支撑效果。

　　一是交通物流根底设备愈加完善。建成全球最大高速铁路网、高速公路网、世界级港口群，航空海运灵通全球。到2021年年末，归纳交通运送网络总路程超600万公里，铁路经营路程达15万公里，其间高铁4万公里，铁路已掩盖全国81%的县域，高铁灵通93%的50万人口以上城市。归纳货运纽带和国家物流纽带、冷链物流主干基地加速布局，有力支撑我国作为世界第二大经济体和世界榜首大货品贸易国高效工作。

　　二是货运物流服务才能大幅进步。铁路、公路、水运、民航货运周转量、港口货品吞吐量、邮政快递事务量等首要目标接连多年位居世界前列，我国已成为世界上运送最繁忙的国家之一。全社会物流总额接连两年打破300万亿元，2021年到达335.2万亿元前史新高，物流业总收入11.9万亿元，同比增加15.1%；货运总量到达521亿吨，是同期美国的2.7倍左右。我国港口吞吐量超155亿吨，上海港集装箱吞吐量接连多年位居世界榜首位。

　　三是货运物流工作质量明显改进。货运物流结构不断调整，活跃推进大宗物资中长距离运送“公转铁”“公转水”，铁路在国民经济中的主干效果进一步闪现，2021年铁路货运量达47.7亿吨。运送安排方法不断立异，活跃推进多式联运高质量展开，安排展开三批多式联运演示工程，2021年完结集装箱铁水联运量754万规范箱，海铁联运、公铁联运、陆空联运、空铁联运和高铁快运快速展开，在有用推进供应侧革新、进步货运服务功率、促进物流业降本增效等方面发挥了重要效果。

　　四是网络货运等才智物流新业态快速展开。当时我国已进入以数字化、智能化为首要特征的新展开阶段，交通物流业活跃抢抓新一轮科技革新展开机会期，加速推进互联网、移动通讯、5G、区块链、大数据和人工智能等新一代信息技能与货运物流业深度交融，不断加速工业数字化脚步。活跃展开网络货运新业态立异展开和试点工作，鼓舞企业以互联网渠道为依托，加速整合社会零星运力和物流资源，完结网上下单、线上智能匹配、线上线下一体化展开。现在，全国已涌现出2000多家以网络货运为首要方法的商场主体，大幅进步物流运送功率和社会化安排水平，可为上下游企业节省本钱10%—30%，车货匹配时刻由曩昔的一两天下降至现在的一小时之内。才智港口、才智纽带等新基建加速建造，无人驾驶、无人车、无人机等新服务不断涌现，科技立异在货运物流高质量展开中的引领效果进一步凸显。

　　五是世界物流服务系统有力支撑高水平对外敞开。加速推进世界物流服务系统建造，大力促进滨海、沿边和内陆区域协同敞开、一体化展开。中欧班列成为“一带一路”敞开协作新手刺和“钢铁驼队”。2021年我国中欧班列开行数量超1.5万列，接连20个月单月开行千列以上，铺设78条工作线个城市，在活跃应对全球疫情冲击、保证工业链供应链安稳等方面发挥了要害效果。西部陆海新通道物流网络拓宽至107个国家(区域)315个港口，成为支撑广西、重庆、贵州、云南等西部区域对外敞开、参加世界竞争协作的重要渠道。

　　我国货运物流业展开获得明显成效，但与发达国家比较，还存在不少短板：货运物流大而不强问题依然杰出，物流工作功率还存在较大距离；运送结构有待进一步调整，铁路和水运比较优势没有充分发挥；各种运送方法之间交融联接并不顺利，多式联运“中心一公里”和“最终一公里”功率不高、本钱较大；世界物流竞争力不强，缺少具有全球网络布局和一体化运作才能的领军型企业，世界航空货运机队规划较小，与联邦快递等世界航空寄递巨子还存在较大距离；城乡物流展开不平衡问题还较杰出，乡村物流展开投入缺乏、展开滞后；才智物流展开还处于初级阶段，信息互联互通水平较低，数据安全和隐私保护、顾客权益保护等亟待处理。

　　主持人：请共享公路货运物流的重要性、展开现状以及疫情防控区域保证物流供应链疏通方面遇到的问题？

　　宿凤鸣(我国微观经济研讨院归纳运送研讨所研讨员)：公路货运物流是供应链系统中的重要组成部分。革新敞开以来，我国公路系统展开迅速，与铁路、水运比较，公路运送功率相对较高，一起因为其在“最终一公里”中难以代替，极大承载了物流运送的货品量，是我国物流中最遍及、最根底的服务。2021年，我国公路货运完结经营性货运量391.39亿吨，在各种运送方法的经营性货运总量中达75%。

　　近年来，公路和物流园区等根底设备规划不断扩大，且物流安排水平不断进步，全体能习惯展开需求。现在，全国高速公路路程16.91万公里，饱满度为0.4左右(按路程加权均匀)，其间“六轴”主干线高速公路饱满度略高，达0.6左右，全体能习惯未来10—15年经济社会展开需求，但也有部分高速公路路段现已或挨近饱满。我国物流与收购联合会、我国物流协会先后于2006年、2008年、2012年、2015年和2018年安排的五次物流园区(基地)查询显现，2018年我国包含运营、在建和规划的各类物流园区达1638家，比2006年增加691%，其间约80.2%的物流园区交通主导方法以公路为主。公路物流是我国物流业最大商场，参加者许多、商场化程度高、规范化程度高，商场主体结构也逐步呈现规划化、规范化展开趋势。可是，我国公路货运物流在高质量展开方面仍存在许多瓶颈。

　　一方面，根底设备需进一步优化。我国一般公路技能情况较差，交通饱满度较高。从技能等级看，一般国道二级及以上等级比重为70%，西部区域刚到达55%，仍有进步的必要。从路面情况看，一般国省干线%，也需求进一步统筹优化，且其交通饱满度也远高于高速公路。一起，城市公路货运物流“最终一公里”问题依然杰出，亟需进一步优化城市道路功用，处理好货运物流与客运分工协作等问题。我国许多公路纽带园区物流服务功用也相对较弱，需进一步进步集疏运、换装换载和信息服务等功用。

　　另一方面，物流安排水平有待进步。2021年全国载货轿车数量为1173.26万辆，但这些运力安排化程度较低，5辆车以下车队车辆数占比90%以上，且行进功率不高，60%车辆月均公里数低于5000公里。公路货运物流领域中，虽然快递商场头部企业集中度进一步进步，零担商场也逐步呈现新的全网型企业，但整车商场需求以小客户为主且运力安排化程度较低。未来，互联网使用将进一步推进构成“车—货”“车—人”匹配环境，需结合运送场站、物流园区等节点系统构成的网络化运送资源，进一步构建强壮的线上线下互动服务网络，并与铁路、水运等有机联接，完结根据节点设备物理网络、信息服务渠道网络的规划物流。

　　首要，面对必定的需求缺乏危险。受疫情影响，虽然以“无触摸配送”见长的O2O到家事务、社区团购等快速增加，但受工业制作等企业出产遇阻、全球工业链供应链中止影响，出产领域物流需求有所放缓。

　　其次，物流企业本钱高企，预防性消杀、货品监测、协作查看等本钱较高。到本年4月，全国一共设置11219个公路防疫查看站，但查看站执行方针不一起，数据也未完结互联互通互认，导致检测等防疫本钱较高，乃至呈现物流中止。一起，职业人力本钱也继续上涨，部分区域人力极为缺少。

　　此外，物流不畅等问题还反映出我国没有构成一起大商场，存在必定程度行政区划分裂现象。从中长时刻看，应进一步加强一体化、无界化根底设备建造和全程化、大局化物流安排水平进步。可推进数字化、智能化物流供应链建造，完结全国一起大商场“车—货—人”匹配互认；还可在线树立全国一起的货运人员和货品疫情相关检测异地互认机制，构成全国一起通行码等；展开甩挂运送与多式联运等，进一步优化我国公路货运物流工作，推进供应链高质量展开。

　　魏际刚(我国世界展开常识中心副主任、研讨员)：货运物流展开应紧紧围绕国家战略、商场需求与应急需求，掌握新一轮科技革新与工业革新机会，适应工业与消费晋级趋势，以优质服务支撑高质量展开。

　　榜首，稳固进步货运根底才能。增强铁路干线大宗货品运送才能，发挥铁路在大宗货品长距离运送中的主力效果，打造铁路干线“超级承运人”。构建包含批零、零星等铁路白货品流系统，打造全网公路运送，构成全国性公路货运网络、超级车队、公路货运企业集团和公路货运联盟等，供应规范化、精准化、专业化、品牌化全国性公路货运服务。加强内河、滨海港口和航道根底设备建造，优化内河与滨海运力结构，建成疏通高效的现代化内河与滨海水运系统，建造规划适度、结构合理、技能先进的专业化船队。打造全网航空货运服务网络，构成规划化货运机队。加强货运机场、航空货运和物流纽带建造，构成掩盖全国范围的规划化航空货运服务网络，打造航空货运“超级承运人”。

　　第二，推进货运与快运、快递、配送交融展开。依托高铁运送，打造高铁快递服务网络。做强公路快运专线，大力展开规范化、精细化、高速化、专业化的整车专线、零担快运、守时达公路货运专线、公路货运班车等。鼓舞公路货运企业加强协作，完结资源和运力优化装备。加强公路货运与邮政、快递协作，活跃展开城际、同城快递，加速展开直达终端的城际配送、市内配送、结尾配送、一起配送等。依托航空网络，打造航空快递、航空特快服务网络，完结省内24小时达、国内48小时达的高品质快递服务。

　　第三，推进货运物流世界化。以中欧班列、中亚班列、海铁联运为中心，推进铁路物流世界化。大力展开我国与周边国家、“一带一路”沿线国家公路物流，全面融入亚洲公路物流和全球公路物流系统。活跃参加世界海运事务及相关根底设备出资、建造和运营，加速展开世界航运金融、航运买卖、信息服务、规划咨询、科技研制、海事仲裁等现代航运服务，做大做强世界海运事务，打造“世界海运超级伟人”。完善世界海运服务网络，结合世界物流园区、仓储中心、配送中心等，进步一体化全球海运物流服务才能。加强与周边国家航空货运协作、与各国世界航空线路联接，优化境外航空物流中心战略布点。推进航空货运、物流、快递企业深化与世界专业服务机构协作，大力拓宽世界航空货运物流商场。

　　第四，展开才智、绿色货运物流。推进货运物流信息化、数字化、智能化，建造货运物流大数据中心，打造“国家物流大脑”。大力展开货运物流纽带、线上货运物流买卖渠道、货运物流APP等，构筑全国货运物流渠道网络，树立高效、集约、协同、共赢的货运物流生态系统。强化绿色理念，推行绿色运送、绿色快递、绿色配送、绿色仓储和绿色包装办理。完善绿色物流规范点评系统、绿色低碳循环展开方针系统、法律法规系统、教育训练系统等。经过财税、金融、科技、监管等方针，支撑绿色技能立异和商业方法立异。

　　第五，进步应急货运物流才能，推进归纳物流与供应链展开。进步货运物流资源装备功率、优化应急物流方法，增强应急物流保证才能。合理布局应急物流中心，进步安排才能与服务水平。榜首时刻应急呼应，做到“保要点、保中心、保要害、保根本、保民生、保工业链供应链安全”。支撑铁路、公路、航空、水运等展开多种方法协作，展开多式联运特别是集装箱多式联运。支撑货运企业拓宽加工、仓储、金融、咨询等增值服务，打造个性化、定制化、一体化、高时效的第三方物流和归纳物流服务。鼓舞货运物流企业纵向拓宽延伸，供应采、产、运、储、销、金、信等一体化供应链服务，构筑统筹国内世界、滨海内地、东中西和城乡的现代物流服务系统。